陕西铁检分院对未检公益诉讼检察建议跟进监督

2022年4月底，陕西省人民检察院西安铁路运输分院在履行法治副校长职责过程中，通过大数据应用发现公益诉讼案件线索，办理了两件校园周边商铺售卖烟酒、“三无”盲盒产品侵害未成年人权益公益诉讼案件，分院向相关行政部门发出了检察建议书。

检察建议发出了近一个月，行政机关履职了吗？问题整改的怎么样？5月20日，分院党组书记、检察长王勇作为案件承办人带领“铁检·小桔灯”未检工作室成员，到西安市中铁中学、铁一中分校、碑林区铁五小学校园周边便利店、小超市、书店等商铺现场针对行政机关的阶段性整改进展情况跟进监督，相关行政机关负责人带队到现场接受监督。现场监督中发现仍有个别商铺销售“三无”盲盒产品，其中一家商铺销售的盲盒上有不良文字图片，个别销售烟草的商铺中禁止销售烟草标志张贴位置不明显或被遮挡，相关行政机关执法人员要求商铺当场下架了违规产品、重新张贴了禁售标志。

王勇在现场向相关行政机关表示，未成年人是国家的未来，近年来，党和国家高度重视未成年人权益保护工作，新修订的《未成年人保护法》和首次出台的《家庭教育促进法》对未成年人保护从家庭、学校、社会、政府、司法等多方面提出了要求。保护未成年人合法权益本质上就是维护国家和社会公共利益，检察机关通过办理这样的公益诉讼案件，发出检察建议堵塞行政监管漏洞，对未成年人进行全面综合的保护是法律监督职责所在，但是检察机关也不能“单打独斗”，通过检察机关的“我管”促进行政机关的“都管”，和行政机关凝聚共识，充分发挥各自职能作用，共同发力为未成年人提供全方位保护。

王勇还指出在跟进监督中发现的问题，一是行政机关还存在执法不彻底的情况，需要进一步执法清查；二是相关行政机关之间执法检查和行政处罚的衔接还存在渠道不畅问题；三是相关行政机关对于行政区划交界地带监管的权责分工有交叉，容易形成执法空白。针对目前还存在的问题两个行政机关应依法履职，发挥网格化管理作用，加强协作配合，对整个辖区内相关违法情形集中整治。

相关行政机关负责人均表示，接下来将就检察机关检察建议和跟进监督中指出的问题继续深入整改，加强履职，在辖区中小学校园周边清查违法情形，为未成年人营造良好的成长环境。

来源：陕西省人民检察院西安铁路运输分院