平阳县教育局2016年工作总结
2016年，全县教育系统紧紧围绕县委、县政府中心工作，全面贯彻落实党的十八届五中、六中全会及习近平总书记重要讲话精神，紧扣“十三五”发展目标和现代化县创建任务，坚持问题导向、质量导向，以立德树人为引领，以品质教育为核心，积极拉高标杆、补齐短板，深入打造“学在平阳”品牌，各项工作得到有力推进。
一、事业发展与指标达成情况
(一)学前教育：幼儿园101所，比上年增加2所，3-5周岁幼儿27974人，比上年增加604人；园均规模277人，比上年增加9人；3—5周岁幼儿入园率达98.1%，比上年提高0.3个百分点。
(二)义务教育：小学55所，比上年增加2所；在校生52845人，比上年增加25人；入学率、在校生巩固率、毕业生升学率均达100%；校均规模961人，比上年减少36人。初中26所，与上年持平；在校生22383人，比上年增加512人；入学率和在校生巩固率均达100%；校均规模861人，比上年增加20人。九年一贯制13所，比上年增加1所；在校生10742人，比上年增加1231人；入学率和在校生巩固率均达100%；校均规模826人，比上年增加33人。
(三)普通高中教育：普高8所，在校生13186人，比上年增加205人；校均规模1648人，比上年增加25人；普通高中招生4419人，初中毕业生升入普高的比例为55.6%；初中毕业生升学率为98.2%，比上年提高0.19个百分点。普通高中与职业学校招生比例为54.7：45.3。
(四)职业教育：职业高中4所，在校生9001人，比上年增加679人；校均规模2250人，比上年增加170人；中等职业学校招生3654人，其中“3+2”、五年一贯制招生765人。高级技工班开始招生。申报省名师工作室1个，建成市级骨干(特色新兴)专业2个、市品牌专业1个、市级学生创新创业实验室 1个、市级中职课改精品课程1个。
(五)成人社区教育：建成省标准化成人文技校6所，建成市等级社区学校5所，市数字化社区1个。扫除文盲9321人。开展各类社会培训达100395人次，比上年增加2万人次。
(六)教师队伍建设：幼儿园专任教师1677人，学历合格率83.82%，比上年提高15.1个百分点；持证率80.13%，比上年提高20.1个百分点。小学专任教师3326人，学历合格率99.88%，与上年持平；专科及以上学历比例93.89%，比上年提高0.03个百分点。初中专任教师2309人，学历合格率99.78%，与上年持平，本科及以上学历比例89.04%，比上年提高0.08个百分点。普通高中专任教师942人，学历合格率98.51%，与上年持平；研究生及以上学历比例5.60%，比上年提高1.13个百分点。职业学校专任教师576人，学历合格率97.35%，与上年持平，其中双师型教师213人。
(七)教育装备信息建设：全县教育装备和信息化建设财政总投入约1020万元，其中县财政专项经费800万元，争取省市财政补助220多万元。新增学生课桌椅9933套、图书年生均增3.01册，生均纸质阅读7.8册，云图书馆覆盖率达95%，平阳教育城域网覆盖率达100%；中小学教育计算机网千兆宽带学校接通率达100%；校园网百兆通达100%；学校网站建有率达68.75%；教师网络学习空间开通率达98.63%。
(八)教育基本建设：新建成19幢校舍，竣工投入使用校舍面积达86867平方米；开工建设17幢校舍，开工建设校舍面积达76603平方米；完成薄弱学校改造1所；新建7个塑胶田径场，比上年提高7.98%；新创成14所省义务教育标准化学校，占比达86%，比上年提高13%。
二、主要工作及亮点成效
(一)坚持科学育人导向，全面提升育人工作水平
1.全面实施“四个三”德育精品工程。积极落实社会主义核心价值观24字“三进”工作，全面开展“四品八德”教育，全面铺开“美丽校园，活力班集体”创建工作。召开全县育人工作推进会，举办“美丽校园”现场会。县实验中学、鳌江小学等7所学校顺利通过市、县德育示范学校评估，县实验中学等6所学校被命名为“传统文化窗口学校”，平阳三中等47所学校被命名为“美丽校园”，新增65个县“活力班集体”。家校共育、美育教育等工作在省市作交流，德育工作在全市推进会上作典型经验介绍。
2.全面加强学校“四节”教育工作。成功举办县第29届中小学艺术节，参加市艺术节比赛，共获一等奖35项，二等奖51项，三等奖65项。参加省艺术节比赛，共获一等奖2个，二等奖3个。第二次荣获全国中小学生艺术展演活动优秀组织奖，并连续7年荣获温州市艺术节优秀组织奖。成功举办县第18届中小学科技节,邀请中国科学院老科学家到实验中学等18所学校开展科普报告。体育工作硕果累累,举办县第16届中小学生体育节田径运动会, 平阳中学、鳌江四中分别获得浙江省青少年阳光体育排球比赛高中组、初中组第一名。顺利完成“县十大民生工程”任务，27所学校体育设施对外开放。举行全县中小学生“筑梦路上”主题演讲比赛，并组队参加市主题演讲比赛，共获市一二三等奖各2个。
3.全面加强学校卫生心理健康教育工作。组织亲子辅导工作坊、县心理健康志愿者服务队和心理健康讲师团成员开展巡讲活动60场，召开2016年中高考考前心理辅导教师培训会，举行县心理健康志愿者服务队危机干预实际操作能力培训会并进行家校互动。2016年县学校心理健康教育C证上岗培训与考核四期，共有1334人通过，目前全县共有3600人通过心理健康A、B、C证培训与考核，心理健康教育持证率达51.4%。
4.全面加强教学质量提升。深入实施基础教育质量提升工程，加强学业质量监测，在全县61所小学全面实施“项目学评”改革，获教育部质量监测“县级优秀组织单位”荣誉称号。中高考成绩稳步提升，中考前20%比例达22.97%，高考重点上线率达15.3%，录取率和重点上线率均比去年提高2.9个百分点，重点上线率连续11年位居全市各县(市、区)前列。
(二)大力加强内涵建设，着力推动教育协调发展
1.积极推动省教育现代化县创建工作。立足我县实际，制定出台《平阳县人民政府关于创建省教育现代化县的行动计划》(平政办〔2016〕87号)。建立现代化县创建工作例会制度，对照现代化县评估操作标准定期开展自查自评工作，并将申报信息及时录入省教育现代化创建工作展示平台。不断完善现代化创建指标要求，截至目前我县41项指标中达标31项，基本达标6项，不达标4项，自评得分805分。
2.积极推动学前教育升等创优。全面实施第二轮学前教育三年行动计划，认真抓好等级幼儿园复核和创建工作，大力推进规范办园、特色办园。出台《平阳县扶持普惠性幼儿园发展奖补暂行办法》和《平阳县住宅小区配套幼儿园建设管理实施办法》，为学前教育发展提供有力保障。指导帮助48所幼儿园参加省等级幼儿园复核和创建评估。大力加强幼儿教师上岗证培训工作，持证率增至80.13%。积极开展普惠性民办幼儿园认定与管理工作，目前已认定69所普惠性民办幼儿园。全年新增等级幼儿园9所、市学前教育达标乡镇5个，等级幼儿园比例和市学前教育先进(达标)乡镇比例分别达88.12%和86.7%，位居全市前列。
3.积极推动义务教育优质均衡发展。开展市等级学校创建，全年创成市等级学校12所,目前等级学校覆盖率达92.5%。积极引导学校提升办学理念，大力推动新优质学校培育和小班化教育工作，累计申报创建市新优质学校9所，市、县小班化教育试点学校6所。深入开展“阳光招生”工作，坚持“免费、免试、就近、均衡”原则，完善学区双审核制度，100%安排符合条件的新居民子女入学。深入开展省区域推进语言文字规范化试点县工作，创成4个规范化乡镇、2所市语言文字规范化示范学校和47所县语言文字规范化学校。连续三年举办中学生汉字听写大赛。
4.积极推动普高教育特色示范。加强普高教育教学调研工作，在普高阶段全面实施走班教学，顺利完成新高考学考选考工作。扎实开展省特色示范高中创建，指导平阳中学和平阳二中顺利通过省级评估验收，创建率达37.5%。普职招生渐趋合理，比例达54.7:45.3。
5.积极推动成人社区教育开放多元。积极调整平阳县社区教育领导小组成员，研究出台社区教育机构设置意见。举办首届平阳县终身学习活动周，积极开展扫盲和社会培训工作。联合经信局、妇联、财政等部门开展9期成人短期培训，培训人数达6832人。其中宠物专业人员培训、妇女电子商务等深受好评。
(三)持续深化综合改革，全力扩大教育发展优势
1.全面推进课程改革。组织召开全县课程改革推进会。积极开发学前教育拓展性课程，开展生动多样的游戏型教育，逐步推广幼儿“微运动”。在义务段全面推行课程改革，深入推进小学低段学业质量项目评价改革，开展“学为中心”课堂教学改革培训，及时总结提炼省中小学教育质量综合评价改革工作经验。积极深化普高课程改革学科培训及选修课程建设专题研讨培训工作，优化职业教育课程体系建设。
2.全面推进民办教育综合改革。全面落实民办教育发展扶持政策，帮助引导民办学校走“高端化、品牌化、特色化”发展道路。积极促成平阳育秀高中与浙大附中合作办学。依法审批水头镇领航幼儿园等7个审批事项，建成投用平阳新纪元学校和平阳建兰学校，特别是首个以PPP模式建设的新纪元学校迁扩建项目，从进场到投用仅用时10个月，被列为全市“学、比、树”重点建设工程标杆项目。同时，平阳苏步青小学建设工程和平阳佳诚高中项目等重点新迁扩建项目均进展顺利。全年累计吸引社会直接投资4亿元。
3.全面推进职业教育改革。深入实施《关于加快发展现代职业教育实施意见》，努力提升职业教育服务我县“两大战略”的能力。积极争取将平阳职专扩建工程列入县“十三五”规划项目，推进“平阳技师学院”筹建工作。同时，结合我县“宠物小镇”建设，研究制定《平阳县宠物专业人员培训培养工作方案》，并与温州科技职业学院签订合作协议，引入宠物医学和宠物美容专业合作培训项目，并举办平阳县首届宠物专业人员短期培训。首次启动汽修等5个高级技工班招生，进一步扩大了职校学生就业空间。举办县首届职业教育活动周，联合企业推出40多项技能比赛和技能展示，尤其是“平安药业杯”技能节、“港华杯”汽修技能大赛、“立邦合信杯”机械技能大赛，深受社会各界好评，26名学生在国家、省级获奖。
(四)积极推进队伍建设，努力打造高素质专业化师资
1.加强师德师风建设。把师德师风建设纳入教育系统“懒政怠政、为官不为”重点问题整改清单，加强警示教育，全年组织正风肃纪督查16次，涉及单位69个，查处违规人员41人，学校3所，根据情节轻重，分别做出通报批评、扣发绩效工资、诫勉谈话、口头告诫、个人书面检讨等处理。同时，狠抓教育正能量宣传，做精做细先进表彰，全年共推荐省级各类奖项评选8人、市“三大奖”评选52人；2人获评“平阳县十大杰出青年”荣誉称号。
2.加强校长队伍建设。积极促进校长专业化发展，举办校长领导力提升培训班和后备干部提高班，开设校长微论坛，举行校长管理论文专项评比。积极推荐和选派校长参加省市级培训。其中参加2人省培，8人参加市中学校长任职资格培训，42人参加小学校长任职资格培训，17人参加园长任职资格培训。严肃校级领导干部工作纪律，着力治理慵懒散问题，出台《关于进一步严肃校级领导工作纪律的通知》(平教政〔2016〕273号)，积极增强校级领导干部的廉政意识和工作纪律意识。
3.加强教师队伍建设。重视高层次教育人才引进工作，提前考录优秀毕业生、研究生24人。加强新教师培养，出台《平阳县教师“新苗行动”三年培养计划》，三年一周期对新教师进行系统规范培养。落实农村教师任教津贴、特岗津贴和农村教师生活补助金制度，加大乡村教师培养力度。加强“三名”等骨干教师队伍建设，积极开设“三名”工作室，成功举办“班主任基本功大赛”和“班会优质课”，新增市名校长1人、名师3人、名班主任2人，县名校长10人、名教师30人、名班主任15人，目前已设有县名师工作室41个，名班主任工作室8个,名校长工作室5个。
4.加强督导队伍建设。积极落实中小学校责任督学挂牌督导制度，进一步贯彻落实《中小学校责任督学挂牌督导办法》，对督学进行培训，逐步提高我县督学的专业水平。不断提高我县督导队伍整体素质，进一步强化教育督导职能，聘任第四届县人民政府特邀督学22名，专兼职督学84名，学校教育督导员102名。
(五)大力推进基础建设，积极改善学校办学条件
1.加快教育规划布局。积极对接“十三五”建设发展要求，制定出台《平阳县“十三五”教育事业发展规划》《平阳教育“补短板、育亮点、促提升”三年行动计划》和《创建省教育现代化县的行动计划》，长远谋划全县教育发展。
2.加快新迁扩建学校建设。积极推进校网布局优化，全面推进教育民生工程建设。开工建设昆阳七小教学楼等7个薄改工程，启动建设昆阳五小塑胶跑道建设等7个改造项目，昆阳城北小学新建工程和水头三小迁建工程均已按计划提前进场开工建设。昆阳二中二期工程等其他项目正在抓紧做前期工作。积极推进省义务教育标准化学校创建，完成创建任务14所，占比提高到86%。
3.加快民生工程建设。加强“阳光食堂”建设，联合县市场监督管理局，有效保障师生饮食安全，AB级食堂比例已达90%。全面开展建筑安全“大排查、大整治”行动，实施“五个必查”，确保平安“三率”达100%。积极做好教育系统防台救灾工作。全力实施暖心工程，扎实做好困难学生和教师的帮扶工作，健全完善了留守儿童关爱制度，累计发放资助金额1708.46万元。
4.加快教育装备信息化建设。认真推动各类市功能室创建，创成21所市功能室建设达标(示范)校，6所市书香校园，建设18市选修与拓展类新实验室、6个市学科教室、4个市示范学前与基地功能室。扎实推进创客教育，出台《平阳县中小学创客教育实施方案》，召开全县中小学创客教育推进大会，县实验中学等8所学校被评定为温州市第二批青少年创客教育基地；水头一中等18所学校被评定为温州市第一批青少年创客教育空间，成功举办县首届中小学教师创客作品现场赛，得到了省市等知名创客专家和领导的高度好评，创客教育经验在市第三届创客文化节上作了典型发言，荣获全国和浙江省中小学生智能机器人比赛一等奖。通过市教育技术装备规范管理达标县评估验收，县学生综合实践昆阳基地获得省教育装备规范管理示范基地。
(六)切实加强保障建设，努力营造和谐发展环境
1.深入开展党建工作。坚持把理论学习摆在思想建设首位，通过召开“两学一做”专题教育党课，明确提出“九个一”工作要求，在教育系统全面推行“两学一做”专题教育活动。认真做好建党95周年暨长征胜利80周年纪念工作，开展系列主题教育活动。积极开展党风廉政建设工作，利用周一夜学、理论中心组学习等契机，深入推进廉政文化进机关、进学校、进家庭主题教育活动，进一步提高广大教职员工防范廉政风险能力。重视党员组织关系排查工作，重点针对失联党员、流动党员进行查找、联系、落实，相关工作成效受到市委组织部和“两新”工委的高度肯定。
2.深入开展平安校园创建工作。深入实施“夺金鼎护航G20”学校安全大行动，建立四级网格化管理模式。全面完成学校保安室标准化创建，所有学校“三防”配置率均达100%，提前一年完成公办中小学章程建设，妥善处理群众信访举报件32件，对70多所学校监控进行了更新，对全县100多所公办学校加装了访客系统。加大安全宣传，拍摄了《平阳县学校安全工作宣传》和《学生反溺水》等2部专题片在平阳电视台播出。全年共发放县平安“三率”宣传单14万份，发放致全县中小学生的一封禁毒公开信10万份，发放全国毒品预防教育读本进校园中小学师版4000多册。
3.深入开展学校发展性评价工作。制定《2015学年学校发展性评价考核实施办法》，通过局各科室评审、局机关学区督查组过程性督查、专家组现场考查，及家长、社区、学生对学校满意度测评，评出优秀等第32所学校，进一步规范了学校办学行为，增强了学校自主发展的能力。
4.深入开展机关效能建设。大力推进“三进三服务”工作，积极探索作风建设新途径、新办法，强化学区和局机关考核力度，出台局机关绩效考核办法，开展“千名教师评校长”、“百所学校评科室”双评活动，首次将考核结果与局机关干部年终绩效工资相挂钩。将考试中心等四个单位列入县基层站所评比。
5.深入开展教育宣传工作。全面深化“阳光政务”建设，开通完善网站、微博、微信等新媒体发布平台，及时将“三大一重”事项面向社会进行公布。加强和各级各类新闻媒体的合作，与《新平阳》、平阳电视台等合作推出专版纪实报道。联合平阳新闻信息中心增挂牌小记者站5个。全年核发各类教育动态信息1349条，被市级以上媒体刊物录用发表的新闻信息共计89条。开通官方微信公众号“平阳教育”，新浪官方微博、腾讯官方微博“平阳教育发布”全年发布信息652条，其中被省教育厅官方微博“教育之江”转发10条。回复“阳光平阳，纠风问效”115条，被评为2016年度平阳纠风问效答复最详细单位。
除此之外，今年还圆满完成了新高考、中考、成考、自考和学业水平考试等组考工作，做到部门联动到位、政策宣传到位、责任分解到位、程序落实到位，确保各项考试的规范有序、公平公正。工会活动丰富多彩，教职工代表大会制度、校务公开制度得到进一步落实，退教协工作扎实有效，保密工作、学籍管理、档案管理和国有资产管理等更加规范完善，统战、妇女、计生、群团建设、教育统计、勤工俭学、法治建设等各项工作也较好地完成了年度工作目标和任务，有力保障了我县教育的科学和谐可持续发展。
平阳县教育局2017年工作重点
一、指导思想
认真贯彻党的十八大和十八届五中、六中全会精神，以办人民满意教育为总目标，以“学在平阳”品牌打造为主要载体，启动实施“教育综合实力提升年” 和“基础设施建设年”工作，深入推进“补短板、育亮点、促提升”专项行动，着力实施“育人工作精品工程”、“教学质量提升工程”、“学前教育发展工程”、“基础设施扩容工程”、“教育改革创新工程”、“教育人才培育工程”，积极改善教育民生，更高水平地提高教育供给质量，着力推进我县教育优质、均衡、可持续发展，全力打造省教育现代化县。
二、基本目标
(一)学前教育：新建5所以上公民办幼儿园，3-5周岁幼儿入园率达98.2%以上，创建省等级幼儿园3—4所，等级幼儿园覆盖率达90%以上，幼儿教师持证率、大专及以上学历比例均达85%以上。
(二)义务教育：小学适龄儿童入学率、巩固率均达100%，初中学生巩固率、毕业率达99.99%以上。“三残”适龄儿童入学率达96%以上。温州市办学水平等级学校覆盖率达到95%以上，其中市一级、二级达到60%以上。
(三)普通高中教育：初中毕业生升入高中升学率达98%以上，高中学生巩固率达98%以上。普高教育教学质量继续保持全市领先水平。
(四)职业教育和社区教育：中等职业学校校均规模达2350人以上，中职优质资源占有率达75%以上，中职毕业生单招单考升学率达30%以上，创省市品牌(优势特色)专业2-3个，中职学校校网布局和专业结构进一步优化。积极开展学习型城市创建，创建省成教品牌、省现代化成人文技校2-3个，市示范、等级社区学校5-7所。
(五)教师队伍建设：幼儿园、小学、初中教师高一层次学历分别达85%、94%、90%，普通高中教师研究生(含在读)学历达7%，职业学校“双师型”教师比例达到81%。新增市县学科骨干教师200名。
(六)现代教育技术装备建设：继续推进功能室建设工程、书香校园建设工程、智慧校园建设工程。积极推进 “云平台”图书馆使用，生均图书增加2册，为农村薄弱学校配置教师机200台、班级多媒体小平台200套、学生机房3个。完善山门基地、梅源基地建设，提高综合实践基地接待学生量。争取启动省教育技术装备规范管理示范县创建工作。
(七)教育基本建设：开工建设腾蛟一中迁建工程、南雁第一幼儿园新建工程、萧江实验小学新建工程等5个项目；确保昆阳城北小学一期工程、苏步青学校(昆阳校区)2017年秋季学期投入使用；力争竣工投入使用校舍面积54000平方米，力争开工建设校舍面积42000平方米。
三、主要工作
(一)全面贯彻落实全国高校思想政治工作和全省育人工作会议精神
1.加强核心价值观教育。着力实施“育人工作精品工程”，全力打造特色品牌。以培育和践行社会主义核心价值观为主线，以中华传统美德进校园和“四品八德”教育进校园为抓手，扎实推进社会主义核心价值观教育。组织开展“雷锋月主题教育”、“弘扬和培育民族精神月主题教育”、“中国梦”、“爱学习、爱劳动、爱祖国”等主题教育实践活动，积极推进传统文化教育、公民意识教育、生态文明教育、生命教育、网络道德教育、家庭教育和心理健康教育，引导广大青少年积极弘扬主旋律，践行核心价值观。
2.加强校园文化建设。积极提高校园文化生活质量，构建适合学生发展的教育生态，提升学校生活品质，让学生在学校幸福健康、生动活泼地成长、发展，凝聚提炼精神文化，打造特色和品牌，形成“一校一品”文化特色。以“美丽校园”、“德育示范学校”和“活力班集体”创建活动为载体，整体优化和提升校园环境文化、活动文化、制度文化和精神文化，创建26所“美丽校园”，实现美丽校园全覆盖，创建3--5所德育示范学校，创建100个“活力班集体”。
3.加强学校体卫艺教育。深入实施全国农村艺术教育实验县工作和浙江省艺术监测试点县工作，优化“四大节”比赛程序，提高参与普及率, 提升学生美育工作水平。做好学生体质健康水平提高工作，提升高一、高三学生体质健康测试成绩合格率，多途径促进提高学生体质健康水平。规范实施艺术素养监测工作，完善艺术教育质量评价体系。完善学生体质状况监测和公布制度，全面开展足球普及工作，做到小学、初中必修，高中选修，定期举办足球联赛。加大学校体育设施对外开放力度，完成16所学校对外开放工作。完善中小学生心理危机识别与干预机制，切实提高心理咨询质，认真应对学校卫生安全突发事件，做好疫情预防工作。
4.加强家校共育建设。贯彻落实《教育部关于加强家庭教育工作的指导意见》，深入开展“万名家长进学校”和“千名教师访万家”活动，切实推进家校联盟建设，办好家长学校，举办家庭教育论坛，组织中小学家校互动研讨交流，开展示范性家长学校创建活动，增强家校教育互动，总结推广一些具有示范辐射作用的家校合作学校的先进经验，进一步凝聚学校、家庭、社会教育合力。充分开发整合全社会德育资源，按照“政府推进、教育主体、家校共育、社会互动、分批试点、层层推进”的主体思路，健全工作网络，建立合理分工、有效衔接的育人机制，形成育人合力。
(二)全面提升教育教学质量
5.坚持质量立教。全面实施“教学质量提升工程”，加强新高考新学考以及2017年中高考和小学毕业测试研究。健全教育教学质量保障体系，建立以提高教育质量为导向的管理制度和工作机制，落实义务教育阶段学校教育教学质量评价办法。全面贯彻温州市人民政府《关于进一步提高温州市中小学教育教学质量的若干意见》，落实“学为中心，有效教学”各项教学改革实验工作。义务教育阶段重点关注全科合格率和后20%学生的学业提高转化工作，其中初中还要开展学业质量增值评价工作。高中阶段重点通过学业质量增值评价，促进高考质量提升。注重加强培优工作，确保2017年我县中高考成绩稳中有升。
6.持续深化课堂变革。全面落实教学常规管理，健全完善“备课”“上课”“作业”“评价”“研修”等管理体系。重视学情研究，注重因材施教，充分利用互联网+等现代信息技术，创设适合学生个性化学习的课堂教与学方式。实施教学精细化管理，开展学科核心概念与关键能力专题研究，把学科核心素养和学业质量要求落实到常规教学中。积极开展小班化教育工作，加强小班化教育环境创设，探索构建小班化教育课程体系，加强小班化教育行动研究及教师培训。
7.积极提升教育科研水平。围绕“提升教育教学质量”中心，全力加强教育科研能力建设。重点加强科研队伍建设积极打通教学与科研联系渠道，培养科研型优秀学科人才。加强新高考改革背景下高中学科教学研究，优化教育教学视导蹲点机制。开展基于学生学科拓展性学习的幼小、初小、初高衔接研究。建立教科研合作共同体，提升全县教科研整体水平。着重做好课题、论文等各项科研成果的总结提升实验评比培训工作，多出精品成果。
8.健全完善质量评估监测体系。深入开展中小学学业水平监测工作，进一步发挥“四维评价”导向功能，健全完善基于大数据的质量评价平台，有序开展各学段教学质量监测工作。建立学校教学质量监测评估机制，加强对学科学习情况诊断、分析、评估和改进工作，促进“教”“学”“研”“训”“管”“评”整体质量提升。
(三)全面加强教育基础设施建设
9.加快新迁扩建学校建设。启动实施“基础设施扩容工程”，积极对接我县新一轮行政区划调整，及时优化校网布局。加快建设昆阳城北小学、水头三小、苏步青学校(昆阳校区)，确保2017年9月昆阳城北小学一期工程和苏步青学校(昆阳校区)投入使用、12月力争完成水头三小一期工程。开工建设腾蛟一中迁建工程、南雁一幼新建工程等5个新迁扩建学校建设项目，加快推进昆阳二中二期工程、鳌江四中食堂及体育馆工程、万全民族小学食堂综合楼工程、南雁镇小综合楼拆扩建工程等12个项目的建设进程。积极争取全年再创办5所以上公民办幼儿园，进一步扩大全县学前教育容量。
10.加快办学条件改善工作。结合“大拆大整”工作，健全完善危旧房排查机制，及时做好D级危房封闭拆除工作。切实用好校舍维修经费，重点加强易受台风等灾害影响学校的维修加固工作。深入开展食堂改造，积极做好鳌江十一小等学生食堂建设工作，全面完成学校食堂阳光厨房建设。大力改善办学条件，添置更新学生课桌椅7000套，补充配置一批音体美、实验仪器设备和图书，为部分薄弱学校学校配置教学用电脑200台、班级教学小媒体200套、学生计算机房3个。努力完善山门和梅源基地建设，打造高品质的平阳学生实践活动基地。
11.加快教育信息化建设。以“互联网+”理念为引领，努力推进衔接融通、智慧、灵活、开放的智慧教室、智慧校园建设，为无处不在的个性化、个别化学习提供服务支撑；继续积极打造创客教育基地(空间)，计划完成2017年20个市青少年创客教育基地(空间)创建任务。启动市教育技术装备管理规范示范县申报创建工作。扎实做好市各类功能室创建工作，完成市学科教室5个、市示范(学前、基地)功能室4个、创新实验室选修类5个和拓展类(创客基地)8个、市功能室建设达标学校15所，书香校园3所。
(四)全面加强教师队伍建设
12.切实加强师德师风建设。贯彻落实《中小学教师职业道德规范》和教育部《关于建立健全中小学师德建设长效机制的意见》、《中小学教师违反职业道德行为处理办法》。全面开展教师违规补课带生和收受礼品礼金专项治理活动，严格按照《平阳县中小学教师违规补课带生和收受礼品礼金等行为处理办法(试行)》(平教监〔2016〕290号)，做好自查自纠工作，全面实施责任追究制度。精心组织师德教育活动，以“当人民满意好老师，树教育强县新标杆”为主题，组织观看师德报告会视频录像、优秀教师事迹宣讲、专家主题报告等活动，进一步增强师德教育的针对性和实效性。高度重视优秀教师事迹宣传工作，努力挖掘优秀教师先进事迹，借助微视频微电影等形式，扩大宣传工作的影响面。
13.切实加强校园长队伍建设。加快实施“教育人才培育工程”，积极探索校长职级制改革，健全完善《平阳县中小学校长学年度绩效考核和奖励办法》，尝试推进校长队伍专业化、职业化。严肃校级领导干部工作纪律，严格执行《关于进一步严肃校级领导干部工作纪律的通知》(平教政〔2016〕273号)规定，启动校级领导干部个人事项报告工作，积极推进教育系统慵懒散治理。加大校长培养和梯度建设力度，积极开展校长微论坛和管理专题论文评比活动，举办第5期校长后备干部培训班，努力提高校长专业水平和领导能力。严格校园长选拔程序，在提拔任用上，将教学质量作为重要参考依据，积极打造干事创业良好氛围。
14.切实加强教师队伍建设。落实引才、留才政策，继续实施优秀毕业生提前考录办法，积极推进新教师三年培养计划，帮助年轻教师站稳讲台、站好讲台。坚持骨干教师梯度培养和全员提高“两轮驱动”，实施分层分类培训，积极开展教师培训工作，引进高校优质培训项目，精选培训内容，创新培训形式，提高培训质量。落实乡村教师培养扶持政策，进一步提高乡村教师质量和待遇。完善骨干教师考核奖励制度，尝试将骨干教师考核重心下移到学校，打破骨干教师终身制，切实发挥骨干教师示范作用。加强对名师(名校长、名班主任)工作室考核工作，探索名师工作室管理工作规范化建设。加强德育干部培训，组织育人工作研修培训，促进我县德育管理干部的专业化发展，培养德育专家型教师队伍。严格执行教职工请销假制度，认真做好在编不在岗人员清理工作，全面开展在岗教师工作量核定工作，严格控制学校后勤人员的比例。探索实行教师“弹性”坐班制，健全完善教师考核管理机制。
15.切实加强班主任队伍建设。加强名班主任工作室建设，增加4个名班主任工作室，充分发挥工作室的示范引领作用。实施班主任培养计划，建立优秀班主任表彰激励机制，加快提高青年班主任工作能力和工作技巧。细化班主任岗位工作职责与工作量，健全班主任管理制度。推动班主任转型，引导教师做学生的心灵导师、生涯导师、学业导师。举办平阳县班主任基本功大赛和班主任班会优质课比赛，完善传帮带机制，不断提升班主任的专业能力和基本功，促进年轻班主任快速成长。
(五)全面推动教育协调发展
16.推进省教育现代化县创建工作。根据教育现代化创建工作行动计划，完善教育现代化县创建工作督导机制，落实创建目标，重视过程性督导，及时了解创建进程，做到胸中有数，并向政府进言献策，逐步解决业已存在的问题，努力缩小差距，完成创建任务。
17.推进学前教育升等创优。着力实施“学前教育发展工程”，全面完成学前教育第二轮三年行动计划，科学谋划学前教育机构布局，着力加强城镇住宅小区配套幼儿园和乡村幼儿园建设，重点发展公办幼儿园，努力实现广大幼儿就近入园、方便入园。积极争取创建等级园幼儿园3-4所，等级园比例达到90%。2017年，力争启动5所以上公民办园建设。进一步提升幼儿园办园质量，全面完成等级幼儿园复核。扎实做好普惠性民办幼儿园创建工作，力争普惠园在园幼儿覆盖面达到85%。做好学前教育管理民办协会换届选举工作，发挥协会功能，积极推进特色联盟园结对办学。
18.推进义务教育优质均衡发展。坚持培优与改薄相结合，启动第二批新优质学校建设，深入推进市义务教育办学水平等级学校创建和小班化教育试点工作。统筹城乡义务教育发展，支持引导更多的优质中小学校带动薄弱学校和新办学校发展，多途径、多形式引进和扩大优质教育资源，继续保持中考成绩稳中有升势头。重视特殊教育工作，重视弱势群体教育，继续优化残疾儿童随班就读、送教上门和新居民子女教育工作。认真开展省区域推进语言文字规范化试点县工作，进一步提高我县语言文字规范化水平，争取再创建7个规范化乡镇和50所以上规范化学校。
19.推进普通高中特色示范发展。坚持“面向全体、分层指导、分类推进”的普高发展策略，完善分层协作机制。全面落实高考招生制度改革要求，推进选修课程建设，积极指导学校参与省、市精品选修课程评选。指导督促学校不断完善综合素质评价体系，研究出台综合素质评价Ａ等比例奖励办法。深化平阳二中委托浙鳌高中托管模式，进一步加大扶持措施。深入推进省特色示范学校创建，做好省特色示范普通高中申报规划，指导平阳三中、浙鳌高中、萧振高中、新鳌高中等学校申报，力争2017年年底创建率达60%以上。严格控制普高招生计划，促进普职比进一步优化。
20.积极培育社区教育品牌。健全“政府引导、市场主导、部门协调、资源整合”的社区教育发展模式，提高服务全民终身学习能力。完善县、镇(乡)、社区(村居)三级社区教育网络，健全社会力量参与办学机制，增强社区教育活力与效率。加强主要劳动力人口教育，扫除文盲，积极推进教育现代化县创建。推进现代化社区(成人)学校、等级社区学校和社区教育品牌建设，不断丰富各类社区教育活动，实现社区教育培训多样化、活动特色化、学习数字化和管理常态化，积极开展学习型城市创建，不断满足人们日益增长的精神文化生活和幸福生活的需求。
(六)全面实施教育改革创新工程
21.全面深化中小学课程改革。加强课程领导，继续完善学校课程顶层设计，提升校长课程领导力，建设基于学生核心素养的拓展性课程群，积极推动各类学校形成具有特色的课程体系。义务教育阶段学校要完善基础性和拓展性课程结构，推进差异化、个性化教育；普通高中要顺应高考改革变化和学生选择新需求;中职学校要开展现代学徒制试点，打造“核心+选择”专业课程模式。出台《平阳县义务教育区域推进拓展性课程建设实施方案》，拓展性课程建设坚持学校开发与区域推进相结合。继续开展义务教育课程改革优秀学校与拓展性精品课程的评估与评比活动，培育10所左右具有一定影响力的深化课程改革样本学校。普通高中要顺应高考改革变化和学生选择新需求;中职学校要开展现代学徒制试点，打造“核心+选择”专业课程模式。强化校长的课程领导力，赋予校长在学校课程建设与实施、管理机制与创新方面的自主权，积极推动各类学校形成具有特色的课程体系。
22.全面深化民办教育改革。认真贯彻《民办教育促进法》，修订完善《平阳县民办教育综合改革实施方案》。积极鼓励社会资本投资办学，继续抓好重点项目建设，有效推进平阳佳诚高中等重点项目建设，力争于2017年9月建成投用新纪元迁建二期、平阳建兰学校二期、苏步青学校(昆阳校区)。拓宽和创新教育融资筹资渠道，探索教育信贷支持和教育信托投资。开展民办学校转登事业单位法人工作，完成县域内原登记为民办事业法人的民办学校的转登工作。引导民办学校规范办学，完善民办学校法人治理机构，建立现代学校制度。严格做好年检工作，进一步规范民办学校办学行为。
23.全面深化职业教育改革。深入实施职业教育质量提升工程，加快现代职业教育体系建设。积极开展中职学校创等级工作。紧密对接我县产业发展规划布局，调整中职教育专业结构。建立优胜劣汰、随产业发展动态调整的专业设置机制。加强品牌专业建设，重点建成汽车维修、电子商务、旅游时尚、文化创意等的现代化专业群(链)。加强兼具教学、生产、培训和鉴定等多种功能的实训基地建设。积极推动产教融合发展，深化课程改革，强化专业技能训练，各中职学校继续开展全员参与的职业教育活动周。全面推进现代学徒制试点，探索建立政府引导、行业企业参与、校企双主体育人的具体地方特色的现代学徒制培养模式。注重核心素养培育，重视创新创业教育，大量培养适应时代需求、具有专业技能与工匠精神的高素质劳动者和人才。
(七)全面提升基层党建水平
24.深入开展教育系统党建工作。深入学习宣传十八届六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，不断巩固“两学一做”专题教育成果。深入开展“星级党组织”和“红色细胞工程”活动，按照基层党组织“五个好”标准开展星级评定。落实党建工作责任制，完善党建工作考评办法，严格党员领导干部民主生活会和党员组织生活会制度。贯彻落实《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，切实增强广大党员干部政治意识、纪律意识。积极落实党员承诺制，加强党建工作监督检查。健全和完善“党建带群团建”工作机制，加强对工会、共青团、妇委会工作领导。有计划地组织基层党员干部进行业务培训，进一步增强本领，提高处理各种矛盾的能力。
25.严格落实党风廉政建设责任制。坚持从严治党要求，全面履行党风廉政建设“一岗双责”和“三书两报告”制度，完善党风廉政建设领导体制与工作机制，健全惩防体系，逐步实现党风廉政建设责任追究的制度化、程序化和常态化。加强廉政风险防控，在党员干部中广泛开展谈心提醒教育，突出抓好对“人权、财权、物权”等关键环节和重点岗位的廉政风险防控管理工作，从源头上预防腐败。深化党务公开，完善制度、更新目录，以党务公开促政务和校务公开，强化权力运行制约和监督体系。
26.全面开展廉政教育。贯彻落实中央八项规定精神和省、市、县有关廉政建设要求，坚持问题导向，持之以恒抓好廉政教育工作。通过举办廉洁从政学习、开展警示教育等活动，重点加强新任转任校长、学区主任和机关中层干部任前廉政谈话和提醒工作，切实增强领导干部廉洁从政意识，最大限度保护干部。积极将廉政教育纳入教育系统校长、后备干部和教师培训培养等计划中，进一步做到廉政教育关口前移。
(八)全面营造良性教育生态
27.着重抓好机关建设工作。深入开展“五型”机关创建活动，积极做好机关精神文明创建工作，树立机关及干部职工的良好形象。加强局机关、学区、直属学校(单位)干部队伍建设统筹力度，选优配强领导班子成员，完善干部流动、转岗、退出机制。广泛宣传、积极践行机关核心价值观，使之成为机关干部普遍认同和共同遵守的基本理念、价值标准和行为准则。积极培育机关行为文化、制度文化、环境文化、廉政文化、管理文化等文化内容与形式，以先进思想文化引领思想、规范行为、指导实践、推进工作。进一步精简文件、会议，完善OA协同办公系统，做好“四网一单”、信息公开、信息报送等工作。
28.着重抓好平安校园建设工作。深入推进等级平安校园创建和校园保安室标准化建设，提高平安校园创建“三率”，提升人防物防技防等“三防”水平，在全系统滚动开展各类风险隐患排查化解工作，组织开展实验室安全、消防安全、校车安全、反恐安全、食品卫生安全等方面的专项检查和防控。积极推动安全教育工作，多形式开展应急演练和师生自救能力培训。广泛开展防艾、禁毒教育工作，提高师生防范能力。加大校园周边环境整治力度，联合有关部门、镇乡对影响校园及周边安全的难点和反弹性问题，进行综合治理。
29.着重抓好学校发展性评价工作。精心部署终结性评估工作，健全完善学校发展性评价指标体系，重点关注学校发展的主动性、科学性、连续性、有效性。加大对学校的过程性督查，指导学校按照既定的规划实现自主发展。积极引进“增值评价”方法，注重将形成性评价与终结性评价相结合，努力推动学校持续科学发展。加强对督学责任区和责任督学的领导和管理，建立和完善责任督学随访、督导检查限期整改、责任督学挂牌督导、定期学习交流和责任督学年度考核等制度，促进和保障督学责任区和责任督学依法依规依要求积极开展工作。
30.着重抓好群团组织建设工作。加强基层学校工会组织建设，发挥教职工在参与学校民主管理、民主监督中的重要作用，切实维护广大教职工合法权益。建立健全以教师为主体的教代会制度，尊重和支持教代会依法行使职权，开展活动，自觉接受教代会民主评议和监督。积极开展教职工文体活动和创建教工之家活动。切实发挥慈善救助作用，帮扶贫困师生。继续强化退教协工作，关心离退休教师的学习和生活，进一步落实好离退休教师的政治和生活待遇。认真做好双拥共建、文明创建、统战、民族团结、计划生育、综合治理、保密、档案管理、对外交流合作等各项工作，为教育事业和谐发展提供坚实保障。
31.着重抓好教育宣传工作。围绕“十三五”和2017年度教育中心任务，坚持正确舆论导向，积极营造教育宣传良好舆论环境，自觉维护教育系统和谐稳定。加强教育宣传阵地建设和通讯员队伍建设，进一步扩大平阳教育网、平阳教育发布(微博)、平阳教育微信公众号等平台的影响力。加大对本地教育教学成绩、改革经验与发展业绩的挖掘、提炼、推广和宣传力度，及时有效推介本地教育亮点、特色、品牌。
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