西安市教育局关于印发
关于《西安市2021年初中学业水平考试及高中招生工作意见》的通知
各区县教育局、西咸新区教育卫生体育局、开发区教育厅、市教育考试中心、市教育科学院：
现将《西安市2021年初中学术水平考试及高中招生工作意见》印发给你们，请遵照执行。
西安市教育局
2021 年 3 月 5 日
关于西安市2021年初中学术水平考试和高中招生工作的意见
为贯彻落实《中共中央国务院关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》（中发[2019]26号）和《陕西省人民政府办公厅关于推进新时代普通高中教育方式改革的意见》（陕政办发[2020]34号）及《陕西省人民政府办公厅通知》省教育厅关于做好陕西省2021年初中学业水平考试工作的通知》（陕交1办[2021]5号），按照市委、市政府的“《关于加快新时代教育改革发展建设教育强市的实施意见》（市字[2019]88号）和《西安市基础教育提升三年行动计划（2019-2021年）》 （市办字[2019]185号）要求，切实做好2021年初学业水平考试和高中招生工作，制定本意见。并制定本意见。并制定本意见。
一、指南
全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，遵循教育规律，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。坚持“阳光招生、普通职业并重、公平正义、科学规范”的基本原则，深化考试招生制度改革，促进高中学校协调发展，促进高质量发展发挥普通高中的特色，充分发挥初中教育教学工作考试评价的正确性。指导作用是全面发展素质教育，提高教育质量，
二、初中生评价
学生评价坚持形成性评价与终结性评价相结合，评价内容包括学业能力测试和综合素质评价两部分。
初中学业水平考试和综合素质评价由市中考招生领导小组（以下简称“市招生领导小组”）组织，评价结果由市领导管理。招聘组。
(一）初中学术能力测试
1.应试者
全省组织的初中学历水平考试的考试对象为西安户籍八、九年级学生和我市户籍八九年级留学人员。
因病假或其他原因未参加2020年八年级学业水平考试的学生，今年必须参加八年级学业水平考试。八年级学生因病或其他原因未能参加2021年生物和地理学科考试的，必须在下一年申请生物和地理学科考试。
2.8 年级学生的考试科目
（1）全省笔试科目为生物和地理，2科2卷。两科各60分，考试时间各60分钟。
（2）实验操作测试科目为计算机操作信息技术和生物实验操作。两门科目各10分，测试时间各15分钟。具体测试方法按照符合省教育厅相关文件要求。
3.九年级的考试科目
（1）全省笔试科目为语文、数学、英语、物理、化学、伦理与法治、历史，共7科7卷。各科满分及考试时长题目如下：
中文120分，考试150分钟；
数学120分，考试时长120分钟；
英语120分（包括听力30分），考试时间120分钟；
物理80分，考试时长80分钟；
道德与法治80分，考试时长80分钟；
化学60分，考试时间60分钟；
它持续 60 分钟，测试时间为 60 分钟。
除全省笔试科目外，全市统一安排小语文科目考试，成绩作为高中录取参考。
(2）体育与健康考试。根据陕西省初中学历水平考试体育与健康水平考试工作精神，结合我市实际，《2021年西安市初中学历水平考试》制定《体育与健康考试工作方案》。 体育与健康类考试总分60分。平时考核成绩占15分，其中，体育与健康类成绩为6分，“全国学生体质健康标准》考试成绩为9分；现场统一考试成绩占45分，并增加200米游泳项目选项。考试内容按照国家有关文件执行。省教育厅。学生的体育和健康检查成绩计入初中学业水平考试总成绩。
（3）理化实验操作测试。理化实验操作点每10分，测试时间15分钟。具体测试方法按照相关文件执行。省教育厅。
（4）不统一考试科目。音乐、美术等为九年级学生不统一考试科目。考试由各区县按照规定安排。国家课程标准的规定和省、市教育行政部门根据教学进度的相关要求。
4.考试方法
语文、数学、英语（含听力）、物理、化学、历史、生物、地理等科目实行闭卷笔试；道德和法治实行开卷笔试；体育和健康检查实行现场统一考试；物理、化学、生物实验和信息技术实施现场操作考试方式；音乐、艺术实行程序性考试和总结性考试相结合。
笔试科目语言为一卷制，其他科目为两卷制。
5.考试命题要求
2021年陕西省初中学业水平考试命题工作以《教育部关于加强初中学业水平考试命题工作的意见》（交济[2019]15号）为指导，认真落实基本任务立德树人。严格立足各学科 国家课程标准（2011年修订版）命题突出综合素质考核，不断提高命题质量。同时，结合我省初中教学实践，统筹把握“两考合一”考试定位，充分发挥考试评价在中小学教育教学改革中的科学指导作用，规范办学，促进学生德、智、体、美、和以劳动力为导向的发展。.
初中学业水平考试所有笔试科目在全省统一命题和试卷。
6.考试评分要求
2021年全市初中学业水平考试实行网上评分，市教育考试中心负责具体组织实施，并按照省教育厅的规定做好陕西省初中工作学校考试及评分工作相关文件要求，确保评分工作和考试成绩严格规范。客观公正，测试结果良好。
7.考试成绩展示
初中水平考试成绩以分数和等级的形式呈现。考试成绩分为四个等级：A（优秀）、B（良好）、C（通过）和D（不及格）。
根据《西安市教育局关于印发西安市初中学业水平考试改革实施细则的通知》（市教发[2018]48号），单科成绩初中学业水平考试笔试科目全部采用试卷原分进行登记。它以分级的方式呈现；所有操作考试科目均现场给出成绩，成绩分级呈现；音乐和艺术考试成绩以分级方式呈现。各等级占申请总人数的比例为A（优秀）30%，B（良）40%，C（合格）27%，D（不合格）3%，总分以原分呈现.
根据《2021年西安市初中学业水平体育与健康体检工作计划》（市教发[2021]30号），体育与健康体检成绩为A级（60-54为优秀） ）、B（53.9-45分好）、C（44·9-30分合格）、D（29·9分以下不合格）四个等级。
(二）综合质量评价
综合素质评价是初中毕业和高中阶段招生录取的重要依据。综合素质评价工作按照《2021年西安市初中生综合素质评价实施方案》（另行印发）进行，评价结果记入《陕西省初中部学生综合素质评价报告》。
三、考试时间
（一）9 年级学生的书面科目。
各考点使用“英语听力CD”或“英语听力U盘”播放英语听力考试内容。英语科目考试当天上午8点25分播放英语听力考试提示，8点30分至8点50分播放听力考试内容。
各区县、开发区必须在考前使用“英语听力CD”或“英语听力U盘”调试播放设备，各考点学校将在规定时间内播放英语听力试题。
（二）8 年级学生的书面科目。
（三）八年级学生信息技术计算机操作考试和生物实验操作考试将于5月完成。
（四）九年级物理化学实验室操作考试将于5月完成。
（五）九年级身体和健康领域考试于四月完成。
四、考试组织
全市初中学历水平考试统一网上报名。九年级学生考试报名时间为3月12-16日，八年级学生考试报名时间为4月9-13日。
在市教育局统一安排下，全省笔试科目、体育与健康考试、体育艺术专业、信息技术学科操作考试、辅修语言科目考试由市教育考试中心组织实施。物理、化学、生物实验操作考试由市教育科学院组织实施。
西咸新区教育卫生体育局负责组织实施西咸新区沣东新城辖区内的初中学历水平考试。
高新区（原雁塔区）负责高新区辖区内初中学历水平考试的组织实施。
初中在沣西新城、西咸新区、高新区（原长安、虎邑、周直）、国际港区、经济开发区、曲江新区、浐灞生态区、航天基地、航空基地等开发区 能力审查工作按原行政区域开展，由开发区和原行政区域共同组织实施。各开发区必须按时足额缴纳初中学历考试费用。考核的安全稳定维护工作由各开发区负责，原行政区予以配合。
各开发区要加快教育资源布局和建设，完善教育考试机构，加强考试管理，提高业务能力，确保考试招生工作能接、能稳、能好。
盐良区（含已划定航空基地的地区）、临潼区、高陵区、长安区（含沣东新城、沣东新城、沣东新城、西咸新区等）高新区）、虎邑区（含沣西新城、高新区，已划入西咸新区）、蓝田县、周至县五区（含已划入高新区的区域）、二县（以下简称五县）。区两县）应届生可在原定点学区学校参加初中学业水平考试和高中招生。
新落户人口将按照《西安市教育局关于印发2018年西安市新落户人口适龄儿童实施办法》精神参加2021年高中学历水平考试（世交发〔2018〕36号）。
五、初中毕业证
具有正规学籍的初中毕业年级学生，综合素质评价和学业评价（包括学科考试、体育与健康考试、理化实验和信息技术操作考试）达到C级以上（含C级） ) 将被允许毕业，他们将被授予义务。教育毕业证书。
初中学业水平考试成绩为D的学生，可申请参加次年该学科的初中学业水平考试，成绩合格后发给义务教育毕业证书。
初中学业水平考试是初中学生毕业和高中录取的重要依据。所有应届毕业生（包括各类特殊学生）必须参加全省统一的初中学历水平考试。任何学校不得以任何理由剥夺学生参加考试的权利。. 中考报名后，各校需填写《2021年西安市八年级学生统计表》（见附件1）及《九年级学生统计表》） 2021年西安学生”（见附件2）。经各区县、开发区统计核实，报市教育局和市教育考试中心。市教育考试中心负责将统计表以文本（加盖公章）和电子版的形式按时上报市教育局和省教育科学院。研究中心。
六、高中招生
(一）项目管理
招生计划分为普通中学、成人中学、技校、普通高中、职业高中。
统筹考虑高中教育普及和普通职业招生规模，结合本地区普通高中办学情况，落实高职比4：6的政策要求、核定办学规模、历年招生结果、规范办学状况、初中毕业生人数等情况西安中考，科学编制和发布普通高中招生计划。按照普通中学相关建设标准，普通高中开学班规模控制在50人，坚决避免一年级新的“大班制”。
1.普通中专招生按照省教育厅下达的生源计划执行；成人中学招收初中应届毕业生，按照省教育厅发布的成人中学招生计划执行；技工学校招生执行由市人力资源和社会保障局下达的招生计划。
2.普通高中由市教育局下发区县推荐招生计划数，各区县教育局制定区县各学校推荐招生计划数，并报市教育局批准后，下达全市普通高中分校招生计划；高中由市教育局下达区县招生计划。
3.指导学生招生计划。将不低于招生计划50%的优质普通高中（含民办初中）分配给本地区初中（含民办初中），重点是农村初中、薄弱初中学校、“名校+”“+学校”、新优质学校 成长学校初中倾斜，在学生填报志愿前向社会公布指标分配方案。在满足当地最低录取控制线的基础上，根据志愿者从高分到低分的顺序进行定向分配招生计划，确保完成优质普通高中定向招生计划。
大学工作人员的子女不包括在大学附属中学的迎新项目中。
新城区、碑林区、莲湖区、灞桥区、未央区、雁塔区六区及已划为开发区的地区（以下简称“市六区”），定向招生范围：省示范高中、市级特色示范高中和市直属高中为全市六区初中，其他省级标准化高中为区初中。
五区两县根据本地区实际情况，将省示范高中和省标准化高中招生计划下达至辖区内所有初中。
4.特殊学生招生计划。进一步完善体育、艺术等专业学生的招生政策，严格审查招生学校的资质、招生范围和招生标准，将招生人数纳入统一招生计划。
5.普通高中开办的各类专项班、特色班、国际课程班，根据成绩考核结果招生。各类专项班、特色课程、国际课程、体育艺术专业班、各类体育艺术专业学生的招生计划均纳入各学校总体规划。
6.空军青年航空学校、海军青年航空学校和西藏转校生招生计划由省教育厅另行下发，招生工作纳入普通高中统一招生管理学校。
7.加强对具有跨区招生资格的学校（含民办学校）的跨区招生计划管理，在市区六区两县实施省示范高中跨区招生。本市第六区具有跨地区招生资格的学校，在完成本地区招生任务后，方可跨地区招生。各学校跨地区招生计划纳入学校总体招生计划，与统一招生计划一并申报，与全市招生计划同时发布，同时公布。原则，
8.加强对五区两县招生计划实施全过程的监督。一是各区县要严格督促辖区内学校严格执行下达的招生计划，严禁突破总体招生计划；二是调整各学校招生计划。变更须报市教育局审核批准后方可实施；三是招生完成后，严格按照规定时间和要求向市教育局报告计划实施情况。
9.根据省教育厅要求，报送西安市普通高中招生计划（包括编制原则、主要依据、初中毕业生情况、普通高中分类招生计划）高中等）和招生计划表（见附件3）及时报省教育厅备案，并向社会公布招生计划。
(二） 填写申请表
考生志愿者分为普通高中和中等职业学校（包括职业高中、技校、普通中学和成人中学）两类。
本市在志愿人员网上报名公示后实行统一考试科目成绩。
1.普通高中
全市六区的候选人分为两批志愿者。第一批是来自3所省级示范高中或市级特色示范高中的志愿者；第二批为4所省级标准化高中（含普通高中）。）志愿者。第一批每名候选人必须至少填写2所省级示范高中或市级特色示范高中，第二批必须至少填写2所省级标准化高中（含普通高中）方可提交志愿。
第二批省级标准化高中（含普通高中）志愿者不包括市级特色示范高中。
同批次考生所选择的学校志愿者为平行志愿者。
直辖市高校教职工子女候选人可填写教职工所在高校附属高中志愿。
尊重候选人意愿，维护候选人权益。任何学校不得以任何理由限制学生填报志愿，更不能代为填报志愿。
填报志愿时间：一是统一考试科目成绩公布后，所有考生按规定填报志愿；二、录取过程中，按程序录取后，市招生领导小组将公布未完成招生计划的学校，未录取的考生可填写未完成学校的志愿规定时间内的招生计划；三是招生过程中，对未完成招生计划的学校进行二次公示，未录取的考生可在规定时间内填写未完成招生计划的学校志愿。
五区两县的候选人原则上采用平行志愿，填报方式由各区县根据实际情况确定。
2.中等职业学校
选择报考职业高中、技工学校的考生自愿在线填写申请表或考生直接到学校报名。
考生选择报考普通中学志愿填报网上报名。
（三）招生
1.组织
在全市中央招生领导小组的领导下，高中招生实行网上远程招生。其中，全市六区统一实施，五区两县组织实施。各开发区所辖高中学校的招生招生，按照原行政区域执行，开发区教育局参与组织。详见《西安市2021年高中招生招生工作方案》（另发）。
2021年，西咸新区普通高中招生继续由西安市、咸阳市教育局按照原行政区划组织实施。西咸新区沣东新城、沣西新城所辖高中招生招生将沿用原未央区、长安区、虎邑区。西咸新区教育卫生体育局参与组织。
体育艺术专业学生专业考试由市招生领导小组组织。根据《2021年西安市普通高中体育艺术类学生招生工作方案》（另行印发），市教育考试中心负责具体实施；通过专业考试的候选人由其申请的学校提名，并根据自己的意愿进行选拔。
2.录取原则和依据
高中招生坚持多元评价录取原则，切实改变单纯以分数加分作为高中招生唯一标准的做法。
高中招生以综合素质评价和学业评价（包括学科考试、体育与健康考试、理化实验操作和信息技术操作考试成绩）、学校招生计划和考生志愿填报为依据。
高中阶段，学校录取和评分科目：语文、数学、英语（含听力）、体育与健康、物理、化学、道德与法治、历史等8门学科。
3.普通高中入学基本条件
综合素质评价和学业评价达到C级以上（含C级）的考生，有资格进入普通高中。
综合素质评价6个维度中任意2个达到B级以上（含B级），且物理化学实验操作和信息技术类操作测试科目至少2门达到B级以上（含B级） )、省示范高中和市级特色示范高中录取资格。
4.入学要求
全市职业高中、技工学校采取统一招生、统一注册相结合的方式招生。
高中招生严格执行招生计划，招生过程中未完成的定向生计划将延期录取；招生工作应尊重考生意愿，严格按照考生意愿提交档案，招生期间不得调整志愿者。
七、加强招生管理
各区县、开发区要严格贯彻落实《中共中央国务院关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》（中发〔2019〕2号） 26）和《国务院办公厅关于推进新时期普通高中教育方式改革的工作》。指导意见（国办发[2019]29号）要求，公办和民办高中平等相待，互不享有招生特权，按照招生计划、招生范围、标准和招生方式同步招生。办法由审批机关统一批准。不允许提前报名，
所有普通高中必须在规定的招生范围内招收学生。生源不足时，由市教育行政部门组织全市招生。未经省、市教育行政部门同意，普通高中不得跨地区招生。严禁民办学校与公办学校混招生混班。各学校（含民办高中）的注册、招生等工作必须通过市级建立的统一招生招生网络平台进行，跨地区招生纳入招生平台管理。
普通高中国际课程、特殊班和特定班的招生纳入统一招生管理，录取分数应符合同批次学校的录取要求。学生在学习期间不得转入普通班。
普通高中不得擅自招收外地学生，不得直接招收或者擅自招收外省学生。具有跨市招生资格的学校，必须严格按照批准的招生范围和招生计划进行招生，严禁违规跨地区招生。跨城市招生的学生的录取和转学，由录取城市教育行政部门审核汇总，报省教育厅。
我市户籍在外省就读的学生，可报名参加我市中考录取；我市户口在外省参加中考的学生，应被当地高中录取。水平学校。
严格执行《陕西省高中招生制度改革实施意见》（陕教标[2017]9号）的要求，除国家规定的关爱政策外，其他方面的要求原则上取消当地奖励项目。、艺术和其他方面的专业知识和表演将不再单独授予。
八、保障措施
（一）加强组织领导
全市中学领导小组全面领导全市初中水平考试和高中招生工作，审议确定初中水平考试和高中招生政策，协调各类高中招生工作，研究解决专业考试报名问题。在市招聘领导小组的直接领导下，市招聘领导小组办公室各成员单位按照分工负责考试招生具体工作的组织实施、协调和监督。责任。
市教育考试中心负责全市初中学历水平考试报名、考试组考、志愿填报、评分、信息综合和招生工作，负责信息技术操作考试，分管体育卫生、体育艺术专业和次要语言考试。组织实施，负责及时向市教育局提供招聘信息。
市教育科学研究院负责学生综合素质评价和理化生物实验考核，参与评分标准的细化，根据教育科学研究院提供的数据对试卷进行分析总结。市教育考试中心。2021年8月5日前，按要求向市教育局和省教育科学院教育评价研究中心提交各学科试卷记录及分析总结报告、各学科试题质量分析评价报告，各科目成绩统计表，各科目试卷。
(二）做好考试招生的组织管理工作
市教育考试中心、市教育科学院，各区县、开发区要充分认识初中水平考试和高中招生工作的重要性。科学、高效、公平、透明的管理机制。加强考试招生各环节防控措施，针对可能发生的高温天气和自然灾害，制定各项安全应急预案和处置机制。2021年5月28日前，市教育考试中心、各区县、开发区要全面开展中考考试管理检查，切实消除各类风险隐患，
加强考试招生信息管理，任何单位和个人不得根据初中学业水平考试成绩以任何形式对学区、学校、学生进行排队和公布排名；八年级学生参加的生物地理笔试、信息技术和生物操作考试成绩应当妥善保存，记入初中九年级学业水平考试成绩。
(三）加强学籍管理
各区县、开发区及时将学生信息录入全国中小学生注册信息管理系统，充分利用电子学生注册管理系统，加强日常监管，严格执行“同人注册、人人同人”。 ”，加强普通高中新生学籍审核，确保招生计划、录取名单、学籍、实际出勤情况一致。各区县、开发区、高中要严格执行《西安市普通高中学生学籍管理制度》。各普通高中不得招收省内其他城市普通高中最低录取控制线以下的初中毕业生，区、县、开发区不得为其办理入学和学籍转移手续。学生; 严禁普通高中和中等职业学校同时注册。学校有“双重身份”。秋季开学后，各区县、开发区要按照教育部、公安部“
未参加过初中学业水平考试的学生不被普通高中录取；未被市统一招生平台录取的学生，不予注册普通高中学历；因故不能如期办理入学手续的，可以申请延期西安中考，但延期期限不超过两周，延期后未办理延期手续或未办理入学登记手续的期间，视为自动放弃录取资格；任何学校不得擅自招收已被其他学校录取的学生。
(四）完善宣传诚信体系
市、区、县、开发区要严格执行公示制度，及时向社会公开招生计划、招生计划、录取程序、录取结果等。各高中分类招生计划（包括统一招生、特长生、定向生等）、收费项目、收费标准、招生结果等要及时公示。
在考试招生的各个环节，实行责任承诺制，各区县、开发区与学校、学校、教师签订承诺书，建立诚信档案。采取有效措施，督促相关人员严格履行受托责任和义务。
市、区、县和开发区教育行政部门应当在招生期间向社会公布举报电话，设立群众信访接待室，在每次考试招生时设置群众举报箱。现场积极接受学生、家长和社会各界的监督。
（五）严肃的纪律和责任感
各区县、开发区要保持普通高中招生工作的统一性和严肃性，认真贯彻教育部“十禁”纪律和市教育局“八禁”规定，健全查处机制惩治非法录取和追究责任。招生后，各区县、开发区要组织开展逐校查处，重点查处违规招生学校，及时整改，严肃查处各类违规招生行为。对违规招生、违规办学、未使用市级统一招生招生网络平台的学校，对责任人按违规程度进行约谈、批评和调查；示范、减免招生计划、省示范高中、省标准化高中黄牌提醒或直接退市等措施；对违规民办学校，可调整下一年度招生计划；情节严重、社会影响严重的，在校生10万人的学校，可以停止招收学生，直至吊销办学许可证；对招生不严、监管不力、违法设立学籍的区县教育部门，将依规依纪追究责任。根据违规程度进行批评和调查；示范、减免招生计划、省示范高中、省标准化高中黄牌提醒或直接退市等措施；对违规民办学校，可调整下一年度招生计划；情节严重、社会影响严重的，在校生10万人的学校，可以停止招收学生，直至吊销办学许可证；对招生不严、监管不力、违法设立学籍的区县教育部门，将依规依纪追究责任。根据违规程度进行批评和调查；示范、减免招生计划、省示范高中、省标准化高中黄牌提醒或直接退市等措施；对违规民办学校，可调整下一年度招生计划；情节严重、社会影响严重的，在校生10万人的学校，可以停止招收学生，直至吊销办学许可证；对招生不严、监管不力、违法设立学籍的区县教育部门，将依规依纪追究责任。省示范性高中、省标准化高中黄牌提醒或直接退市等措施；对违规民办学校，可调整下一年度招生计划；情节严重、社会影响严重的，在校生10万人的学校，可以停止招收学生，直至吊销办学许可证；对招生不严、监管不力、违法设立学籍的区县教育部门，将依规依纪追究责任。省示范性高中、省标准化高中黄牌提醒或直接退市等措施；对违规民办学校，可调整下一年度招生计划；情节严重、社会影响严重的，在校生10万人的学校，可以停止招收学生，直至吊销办学许可证；对招生不严、监管不力、违法设立学籍的区县教育部门，将依规依纪追究责任。000名学生可停止招收学生，直至其办学许可证被吊销；对招生不严、监管不力、违法设立学籍的区县教育部门，将依规依纪追究责任。000名学生可停止招收学生，直至其办学许可证被吊销；对招生不严、监管不力、违法设立学籍的区县教育部门，将依规依纪追究责任。
市、区教育行政部门和派出的纪检监察组负责对初中学历考试和高中招生工作中的失职、违纪、违法违规行为进行调查核实，并按照规定追究责任。与法律法规。市、区、县教育监督部门应当将高中招生招生工作纳入负责学校监督的日常工作。
(六）营造良好的招生环境
各区县、各开发区要坚持正确舆论导向，通过召开招聘工作新闻发布会，广泛利用报纸、广播电台、网络等多种媒体，编制印制《2021年西安市中高考招生指南》等 社会广泛解读和宣传初中学业水平考试和高中招生政策，引导广大家长树立正确的教育观注重学生德、智、体、美、劳的全面发展。各区县、开发区要密切关注招生舆情，
陕公网安备 61011302001522号