晒“十三五”成绩单 西安促进义务教育均衡发展打出“组合拳”

西安市委、市政府高度重视教育工作，将建设教育强市纳入全市“十项重点工作”统筹推进，各区县、开发区坚持把教育作为“一把手”工程，市级部门在财力、编制、招聘、规划、建设等方面优先保障教育发展，形成了党委统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责、全社会协同推进的良好局面。

全市财政教育支出从2016年的119.63亿元增长到2020年的221亿元，年均增幅为16.6%。2020年教育经费占一般公共预算支出的比例达到17%以上，为教育事业发展提供强力保障。

“十三五”期间，全市共投用新建、改扩建学校522所，新增学位36万个，建成了一批美观、实用的新校舍，有效保障了学位需求。其中，2020年秋季开学共投用195所新建、改扩建学校，新增学位19.4万个。今年秋季开学还将建设并投用126所学校，新增学位10.8万个。

将师德师风建设贯穿教师管理全过程，切实规范教师从教行为。注重招才引智，健全完善教师培训培养机制，不断提升教师教学能力和专业化水平。“十三五”期间，全市累计公开招聘公办教师14349名、培训校园长教师68.16万人次、培养骨干教师4176人。均衡配置教师资源，交流轮岗教师3万人次。不断加大评优树模力度，切实保障教师待遇，全市义务教育教师平均收入已高于当地公务员水平。2020年，全市教职工人数达到16.31万人，较2015年增加了5.04万人，小学专任教师专科以上学历达到99.66%，初中专任教师本科以上学历达到95.70%。

厘清开发区、行政区教育权责，全面实现教育“一元化”管理。深入实施教师“区（县）管校聘”、校长职级制、编制周转池、“先面试后笔试”教师招聘等11项人事制度改革，有效激发学校办学活力。严格执行国家政策，实现义务教育免试就近入学全覆盖，稳步推进民办义务教育招生制度改革，招生入学平稳有序。

“十三五”以来，我市累计投入40.35亿元实施“全面改善义务教育薄弱学校基本办学条件”工程和“义务教育薄弱环节改善与能力提升”工程，全面改善义务教育学校办学条件。2020年，我市投入15.2亿元对202所公办义务教育学校进行了重点提升。今年，遴选220所公办义务教育学校实施“新优质学校成长计划”，办越来越多群众家门口的好学校。

深入实施“名校+”“名师+”“名校长+”工程，组建“名校+”教育联合体1052个、“名师+”研修共同体1451个、“名校长+”领航研修共同体60个，惠及学生107万人，迅速扩大优质教育资源覆盖面。实施《教育信息化2.0行动计划》，建成了西安市优质教育资源平台，常态化推出“名师公益优课”，全市中小学宽带覆盖率达100％,多媒体教室覆盖率达96.23％，教师网络学习空间开通率70.37％，促进优质教育资源共建共享。

把师生身心健康和校园安全作为重中之重，积极开展青少年近视防控，对984所学校的19699间教室照明光源进行了改造提升。深入实施农村义务教育学生营养改善计划，学校食堂供餐覆盖率达85%，农村义务教育学校学生100%享受营养改善计划。疫情防控期间，市委、市政府列支6825万元，为全市师生配发免费口罩3250万只，“停课不停学”线上直播课程累计浏览量达4.19亿人次，全市校园疫情“零”感染、“零”确诊。实现了学校封闭化管理、保安配备、一键报警接入率“3个100%”全覆盖。

下一步，西安市将以“办人民满意教育、建设教育强市”为目标，扎实推进《西安市基础教育提升三年行动计划（2019-2021年）》，以全面提升教育质量为核心，以深化教育改革和建强教师队伍为支撑，全力推动义务教育优质均衡发展，办更加公平而有质量的西安教育，为建设教育强省体现西安担当，做出西安贡献。